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“Vemos un potencial bien grande”: La expectativa de pequeños empresarios sobre la ley de Reconstrucción
August 10, 2026
Por
El Mercurio

Diversas expectativas tienen las empresas de distintos tamaños sobre la ley de Reconstrucción Nacional. Mientras algunas ven un gran potencial de movilizar la economía, a otras les preocupa la falta de iniciativas que puedan ayudarlas en el corto plazo o ven que su espíritu es contradictorio con las políticas públicas que se están adoptando en su región.

Gran parte del efecto que pueda producir sobre la economía radicará en la implementación que tengan las medidas contenidas en la ley. Katia Trusich, directora ejecutiva de Grande Pyme, señala que las pymes ven con “optimismo” el paquete legislativo. “Para un sector que es el 98% de las empresas y el 64% del empleo formal, pero que hoy explica solo el 12,5% de las ventas totales, reactivar no es solo crecer en cifras agregadas, sino recuperar caja y actividad en el corto plazo”, asegura.

El subsidio al empleo formal y la reducción de trámites para invertir son las principales medidas que destaca, “porque atacan dos frenos que hoy sienten las pymes: costo laboral y burocracia. Si esa implementación es ágil y considera la realidad de una empresa de menor tamaño, la ley tiene potencial de traducirse en una reactivación que las pymes noten pronto”.

Por otro lado, Marcela Cuevas, quien es dueña junto a su marido de CMX, una mediana empresa de construcción en Concepción, figura entre quienes cree que faltaron medidas para apoyar a las compañías de menor tamaño. “Una de las expectativas más importantes que tenemos es que esta ley contribuya a recuperar todo lo que es la inversión y el empleo”, dice. Sin embargo, critica que se me la medida del pago de facturas en no más de 30 días. Cuando les pagan “un mes y medio después, dos meses después, se nos fue toda nuestra inversión y entramos nosotros a subsidiar las obras”, indica.

Cuevas también critica que el Ministerio de Hacienda haya congelado obras de transporte público en el Gran Concepción. “Nosotros contábamos de alguna u otra forma con este proyecto de inversión, no solamente por términos de conectividad, sino también por la inversión que se iba a realizar, la oportunidad que íbamos a tener nosotros las pymes (...). Es contradictorio con lo que se busca de invertir y generar mayor empleo”, señala la empresaria.

Francisco Larraín, cofundador y COO de Shinkansen.

“Puede fomentar que empresas de tecnología tengan una mayor parte de su operación en Chile”

Francisco Larraín, cofundador y COO de la fintech Shinkansen, además de director de FinTeChile, ve que son tres las medidas que serán positivas para su empresa y para el sector.

“La reforma tiene como prioridad el crecimiento económico a través del fomento a la inversión y eso creo que es una buena medida para la economía”, dice. Una disposición que tocará directamente a su empresa, que tiene alrededor de 40 trabajadores y que se dedica a automatizar la tesorería de otras empresas en varios países de Latinoamérica, es que “esta reforma tiene un incentivo tributario a la exportación de servicios digitales, y eso puede fomentar que muchas empresas de tecnología tengan una mayor parte de su operación en Chile”.

“Eso sí, puede ser una medida que, en el fondo, vayamos a utilizar y que cambie las decisiones de contratación y de inversión en favor de Chile”, asegura.

Franco Cisternas, cofundador y Chief Revenue Officer de Simpli.cl

“Es clave incentivar la inversión privada, el consumo y el empleo al mismo tiempo”

Franco Cisternas, cofundador y Chief Revenue Officer de Simpli.cl, sabe claramente si la economía está creciendo o no. La fintech está dedicada al factoring, es decir, a comprar las facturas de pymes a cambio de financiamiento inmediato: Una mayor cantidad de facturas les indica si hay mayor dinamismo económico.

"El impacto de la megarreforma tiene que ver con que, al existir mayores ventas de parte de las empresas, eso genera un círculo virtuoso en cuanto al financiamiento, a la compra de activos, al aumento de salarios, a la mayor contratación de personas, y por consiguiente un aumento en el consumo", señala.

Para Cisternas es "clave incentivar inversión privada, consumo y empleo al mismo tiempo (...) Nosotros lo hemos estudiado harto y la verdad es que vemos un potencial bien grande porque no ataca exclusivamente una vertical que puede potenciar el crecimiento, sino que ataca varias".

Mónica Oettinger, dueña de una sociedad agrícola en la Región de Los Ríos.

“Es fundamental un impulso a la economía”

Con siete trabajadores en la Región de Los Ríos, la sociedad agrícola de Mónica Oettinger produce un alimento de primera necesidad para las familias chilenas: la leche. Sin embargo, también ha sufrido en el último tiempo un encarecimiento general de los insumos que ha afectado a los agricultores en general, como los fertilizantes y la luz.

Su expectativa es que la ley de Reconstrucción Nacional traiga una reactivación económica que impulse inversiones habilitantes para el rubro en la región. “Es fundamental un impulso a la economía, que se vuelva a mover, que se vuelva a tomar confianza”, indica Oettinger, quien también es presidenta de la Sociedad Agrícola y Ganadera de Los Ríos. En ese sentido, señala que la falta de conectividad en la región, tanto en caminos, acceso a un aeropuerto de carga, de internet para hacer facturas o guías de despacho son inversiones que esperan puedan impulsarse. “Si no tenemos buena conectividad, muchas veces quedan estos planes medio truncados de poder seguirnos desarrollando”, dice.

José Miguel Stegmeier, dueño de una pequeña empresa agrícola y una lechería en la Región del Biobío.

“Como impacto va a ser bastante tardío”

José Miguel Stegmeier, dueño de una pequeña empresa agrícola y una lechería en la Región del Biobío, figura entre quienes celebran los cambios estructurales que pueda traer la reforma, aunque le preocupa el futuro inmediato de su rubro. “La reforma es muy buena desde el punto de vista estructural, incluso del país en cuanto a la atracción de inversiones (...). Lo más probable es que también eso influya en el entorno, en el ambiente económico en cada región, también favoreciendo a las pymes, porque nosotros tenemos una cadena productiva que depende de grandes empresas”, dice. Pero agrega que le preocupa que el “impacto va a ser bastante tardío, no va a ser inmediato (...) necesitamos también, para las pymes en particular, algunas medidas que sean de apoyo y de fomento, en cuanto a financiamiento”. En particular, la agricultura de la región se vio afectada por el cierre de la planta de Iansa en San Carlos, el alza de precios de fertilizantes y las lluvias que ha traído El Niño, que dificultan la siembra.

Sebastián Pino Labarca, gerente general y fundador de Amffal.

“Arrastra de inmediato a toda la cadena de proveedores locales”

Para muchas de las empresas de menor tamaño, la expectativa es que la ley genere más inversión de parte de las empresas más grandes, de las cuales son proveedoras.

"Para una región como Atacama, tan dependiente de la inversión minera, lo que más me entusiasma es el componente de agilización regulatoria; nosotros hemos vivido en carne propia plazos muy extensos para la tramitación de nuevos proyectos. Si los proyectos mineros y de energía logran destrabarse más rápido, eso arrastra de inmediato a toda la cadena de proveedores locales, que es donde estamos nosotros", dice Sebastián Pino Labarca, gerente general y fundador de Amffal, una empresa de plantas de tratamiento de aguas servidas y gestión de residuos y servicios para plantas solares. Sin embargo, asegura ser "realista".

"Una reactivación real se va a sentir cuando las pymes de regiones veamos beneficios concretos, no solo en el texto legal", asegura.